「高級中等教育法第五十八條條文修正草案」，請審議案。

本院委員羅明才、邱鎮軍、廖偉翔、王鴻薇等18人，鑑於近年整體就學貸款申貸規模已大幅縮減，對國家財政負擔相對減輕，惟青年財務狀況連年惡化，且學貸為主要負債來源，就學貸款不應僅視為個人債務，亦屬國家對人力資本之投資，爰明定其利息由教育部全額補助，以落實教育機會均等，並緩解青年因通膨所承受之經濟壓力，爰擬具「高級中等教育法第五十八條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、依教育部統計，高級中等以上學校就學貸款人數已由98學年度81.7萬人次降至113學年度33.3萬人次；貸款總金額亦由302億元降至114億元，顯示整體申貸規模已大幅萎縮，所需預算對國家財政負擔相對減輕。
二、根據人力銀行業者調查（2024），39歲以下勞工財務狀況持續惡化，出現「財務赤字」比例從2019年之32.2%連年攀升至現今之39.2%，呈現連六年惡化趨勢，其中負債主因以「學貸」為首（佔46.6%），顯示青年普遍面臨「畢業即負債」之壓力。
三、就學貸款利息本質上係因家庭經濟條件差異所產生之額外教育成本。若未予補助，將使經濟弱勢學生在接受教育時承擔較高負擔，形成「同樣就學、不同成本」之不公平現象，影響教育機會之實質均等。
四、綜上，就學貸款不應僅視為個人債務，而應定位為國家對人力資本之投資。透過利息補助機制，不僅可減輕青年經濟負擔，避免學生畢業後即承擔利息壓力，亦確保教育機會不因家庭條件而產生差異，爰明定其利息由教育部編列預算全額補助。