「中華民國憲法增修條文第二條條文修正草案」，請審議案。

本院委員翁曉玲、陳玉珍等31人，有鑑於民國八十三年憲法修正後，總統與副總統改由中華民國全體國民直接選出，惟對總統、副總統之罷免提案仍由代議機關立法委員行使之，致憲法第十七條規定之直接民權－罷免權無法積極行使，而無由人民連署提案之途徑。故增訂中華民國自由地區選舉人對正副總統罷免之提案權，爰擬具「中華民國憲法增修條文第二條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、依據憲法第十七條，人民有選舉、罷免、創制及複決之權。其中，選舉權與罷免權乃「對人」的參政權之一體兩面，人民既享有選舉權，自應有能對其所選出之公職人員，決定是否解除其職務之罷免權利。惟自民國八十三年修憲後，將總統、副總統選舉改為人民直選，罷免之提案權卻僅得由立法院行使，人民並無提案罷免總統之權利，形成人民只能消極行使罷免權之不合理現象，亦不符合憲法第一百三十三條規定，被選舉人得由原選舉區依法罷免之意旨。
二、為符合我國憲法現行之架構，落實人民對於總統、副總統有提案罷免之直接民權，且符合憲法第一百三十三條由原選民罷免之意旨，爰修正本條第九項，增訂得經中華民國自由地區選舉人總數百分之一點五以上提議，百分之十以上連署提出罷免案，並經中華民國自由地區選舉人總額過半數之投票，有效票過半數同意罷免時，即為通過。